Una ley para garantizar la alimentación saludable en Córdoba
Obligación para las compras de alimentos saludables por parte del Estado para Paicor y comedores, un observatorio de Alimentación Saludable con participación de la sociedad civil y la necesidad de trabajar en las escuelas sobre el tipo de alimentos que comen las infancias son para la legisladora Brenda Austin partes centrales del proyecto.
La Fundación para el Desarrollo de Políticas Sustentables (Fundeps) y el Colegio de Nutricionistas de Córdoba presentaron en la Legislatura provincial, un proyecto de ley provincial de Promoción de la Alimentación Saludable. La iniciativa amplía y complementa la Ley Nacional de Etiquetado Frontal para garantizar su plena implementación en el territorio cordobés.
Con el impulso original de la legisladora Brenda Austin, el proyecto ya cuenta con 23 firmas de representantes de 7 bloques legislativos y se espera que en los próximos días se sigan sumando adhesiones. Además, fue respaldado por diferentes organizaciones académicas y de la sociedad civil a nivel provincial y nacional.
Desde CDM noticias dialogamos con la legisladora UCR, quien remarcó que «es un proyecto bastante ambicioso, pero finalmente muy simple: lo que busca es garantizar el acceso a una alimentación adecuada, fundamentalmente enfocada en alimentos frescos, en frutas y verduras, con foco principalmente en los sectores más vulnerables de la población y en las infancias. Buscamos que Córdoba adhiera o haga propia la Ley Nacional, la Ley de Etiquetado Frontal. Además, esta ley contempla capítulos específicos orientados a los entornos escolares saludables y evitar, a prohibir la publicidad de productos que no sean saludables, orientados a niños. Es decir, todas esas estrategias de manipulación que de algún modo buscan fomentar el consumo de ultraprocesados, la Ley Nacional ya establece un marco que busca limitar el uso y prohibir, sobre todo en entornos escolares o en espacios dirigidos a niños. Hay mucha evidencia que del impacto que tiene en el consumo de azúcares, del consumo de ultraprocesados y de estos alimentos no saludables, en la aparición de las llamadas enfermedades no transmisibles, enfermedades como la de diabetes, como el cáncer, que provocan, sobre todo en la edad adulta, bueno, grandes afecciones en la población. Y hoy estamos hablando de una epidemia de sobrepeso, de obesidad, que en infancia llega a ser del orden del 40% y en la población adulta con sobrepeso mayor al 60%. Es decir, Argentina tiene un problema de salud pública y una de las razones que genera gran parte de estas enfermedades tiene que ver con el tipo de alimentación»
En la presentación del proyecto de ley estuvieron presentes en la presentación referentes de la Comunidad Latinoamericana y Caribe de Nutrición y Salud (COLANSA), Acción y Defensa del consumidor e inquilino (ADCOIN – CBA), Fundación InterAmericana del Corazón (FIC), Federación Argentina de Graduados de Nutrición, Fundación Sanar, Consciente Colectivo y Alianza Ciudades Saludables.
Uno de los puntos neurálgicos del proyecto tiene que ver con el tipo de alimentación que las infancias reciben en las escuelas. «Hacemos foco allí en dos sentidos: la educación para los equipos directivos como también para los niños en relación a los alimentos que consuman, pero también en una herramienta que tiene un acuerdo que es muy valiosa, que es el PAICOR, buscando garantizar que en los pliegos donde se establecen las condiciones que tienen que cumplir las empresas que prestan estos servicios, se garantice, se exige que al menos el 30% de los productos sean alimentos frescos, que provengan de entornos de agricultura familiar, que provengan de, justamente que garanticen el acceso a frutas y verduras frescas en el plato de comida en las escuelas. Una herramienta muy sencilla en un punto de una política pública que ya tiene Córdoba, pero que no está tan claramente orientada a garantizar este tipo de alimentación saludable»

«Incluimos legislación en lo que respecta a compras públicas, cuando el Estado provincial, por ejemplo, compra alimentos para los comedores comunitarios o hace la entrega de sus bolsones alimentarios, bueno, que eso también tenga una perspectiva de calidad nutricional mayor a la que hoy se está entregando. Y esto parte un poco de también un principio que a veces el derecho a una alimentación saludable tiene mucho sesgo en función de los contextos socioeconómicos»
En la jornada de presentación del proyecto, la coordinadora del área de salud de Fundeps, Maga Ailén Merlo Vijarra señaló que en un contexto de creciente inseguridad alimentaria, este proyecto es una oportunidad para que Córdoba lidere la protección del derecho a una alimentación adecuada, sobre todo en la infancia. Queremos escuelas libres de comida chatarra y con educación alimentaria, que los comedores ofrezcan alimentos frescos y nutritivos, que se limite la publicidad que llega a los chicos y que el Estado disponga mecanismos efectivos para el cumplimiento y control de estas medidas. Es una herramienta concreta para cuidar la salud de toda la población, en particular de los niños, niñas y adolescentes”.
¿Qué propone el proyecto?
- Dispone que las escuelas deben ser entornos libres de productos no saludables, restricción que alcanza a kioscos y comedores escolares.
- Formaliza criterios nutricionales para que el PAICor y otros programas de asistencia alimentaria garanticen una alimentación variada y equilibrada, con mayor oferta de alimentos frescos, como frutas, verduras, y carnes en todos sus sistemas de gestión.
- Establece la educación alimentaria obligatoria en las escuelas y capacitaciones para docentes, personal de cocina y comunidad educativa.
- Prioriza la compra de alimentos saludables en contrataciones y programas alimentarios del Estado, estableciendo un porcentaje mínimo de alimentos frescos.
- Promueve la producción y compra de alimentos frescos y mínimamente procesados de la agricultura familiar, campesina e indígena, cooperativas, productores agroecológicos y PyMEs locales.
- Fortalece el control y fiscalización del etiquetado y la publicidad de alimentos no saludables.
- Define y prohibe la publicidad de productos no saludables dirigida a niños, niñas y adolescentes en puntos de venta, transporte y vía pública.
- Crea un Observatorio de Alimentación Saludable con participación de la sociedad civil.
- Reconoce y fomenta el rol de municipios y comunas en la implementación de la ley.

El proyecto legislativo ha recibido el apoyo de más de 23 legisladores de distintos bloques y estará abierto para más firmas esta semana. Una vez presentado, se determinará qué comisión, ya sea de Salud o Legislación Federal, lo tratará. Se espera que el oficialismo facilite el debate y se logre un consenso para su aprobación.
Austin enfatizó que el foco está también puesto en los quioscos con cantinas saludables y consideró un punto importante del mismo, la creación de un observatorio con participación «de muchas de estas organizaciones que creemos que son actores claves, que han sido impulsores en su momento de la ley de etiquetado nacional y con quienes hemos trabajado fuertemente este proyecto acá en Córdoba, que es Fundeps, que es el colegio de nutricionistas, que muchas de las organizaciones que trabajan con la Organización Panamericana de la Salud, FIC Argentina»
Por su parte, Rosana Forcato, presidenta del Colegio de Nutricionista de Córdoba destacó: “Hoy enfrentamos un grave problema de salud pública que se sostiene desde hace décadas: más del 40% de los niños y jóvenes de 5 a 17 años tiene exceso de peso, y en la población adulta esa cifra llega al 68%. Esto está directamente relacionado con las principales causas de muerte en adultos, como enfermedades cardiovasculares, hipertensión, diabetes y cáncer. Sumado a ésto, los datos sobre el consumo alimentario de la población en general tampoco son alentadores. Este proyecto es una respuesta necesaria y urgente para revertir esta realidad”.



